الشفافية المالية

يجب أن تتحلى المشاريع بالشفافية المالية فيما يتعلق بعلاقاتها مع الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية

لقد نُفِّذَت العديد من برامج اعتماد الرصيد البيئي من دون إشراك الشعوب الأصلية أو المجتمعات المحلية أو تقاسم الأرباح معها. وفي حالة التنوع البيولوجي، فإن استبعاد الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية يضر مباشرةً بفعالية المشروع، لأن هذه الفئات هي الأكثر احتمالًا للمشاركة في أنشطة الافتراس إذا لم تُعالج سبل عيشها.

ليس من اختصاص هذه المنهجية فرض العدالة المالية. فقد استُخدمت في أنحاء العالم العديد من الممارسات، الخفية وغير الخفية، ضد الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية، وما ترتب عليها من آثار اقتصادية متتابعة — كما ستواجه كثير من مجتمعات الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية صعوبة في إنشاء مشاريع من الصفر بسبب نقص المعدات أو التدريب العلمي.

ورغم أننا نأمل أن تتيح الطرق التي عرضناها للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية ساحة متكافئة، أو ربما أفضل، لاعتماد رصيد التنوع البيولوجي، فإن بعض المشاريع ستصل حتمًا إلى الاعتماد بممارسات مالية تقع على الحدود. وقد خففنا المخاطر على الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية من خلال إتاحة عقود لمدة سنة واحدة، بما يسمح لها بالبحث عن أفضل الشركاء التجاريين الذين يمكنها العثور عليهم. ونأمل أن يكشف الشفافية المالية أي ممارسات غير مرغوبة للمشترين، وأن ينضم إلينا السوق في مكافأة المشاريع الأكثر إنصافًا.

في حال لم يكن مالكو الأراضي أو مطورو مشروع BCP هم أنفسهم من الشعوب الأصلية أو المجتمعات المحلية، يجب أن يعرّف BCP هذه الفئات تعريفًا صريحًا، وأن يحدد كيف ومتى وبأي نسبة تُوزَّع العائدات من VBCs على هذه المجتمعات.

ستُحدَّد قيمة VBCs بواسطة السوق، وكذلك النسب التي يتعين دفعها إلى الأطراف المختلفة. ولن يضع ISBM مبادئ توجيهية، بل يشترط بدلًا من ذلك الشفافية الكاملة بشأن آليات ومبالغ التعويض على المستويات المختلفة. وعلى الرغم من أن أنواع أصحاب الحقوق المختلفة قد تحصل على تعويضات مختلفة، فإنها جميعًا تتمتع بشفافية كاملة بشأن تعويضات الأطراف الأخرى في جهود الحفظ.

يقع ضمن نطاق هذه المنهجية اشتراط الإفصاح الكامل من المشاريع عن أربعة أمور:

• ما مقدار الملكية في الشركة المنفذة لـ BCP الذي تملكه الشعوب الأصلية و/أو المجتمعات المحلية

• ما مقدار الإيرادات المتأتية من بيع أرصدة التنوع البيولوجي الذي يُمنح للشعوب الأصلية و/أو المجتمعات المحلية، وبأي صيغة (قبل الاعتماد أو بعده، صافيًا أو إجماليًا)

• ما مقدار تكلفة تنفيذ المشروع التي تتحملها الشعوب الأصلية أو المجتمعات المحلية

• ما النسبة من الموظفين العاملين في المشروع الذين ينتمون إلى الشعوب الأصلية و/أو المجتمعات المحلية، وما مقدار ما يُدفع من رواتب موظفي المشروع إلى الشعوب الأصلية و/أو المجتمعات المحلية