付録K：FPICの実施方法

効果的な自由意思による事前の情報に基づく同意の主要要素

FPIC は、先住民族および地域社会にとって、現地法、慣習、言語、ガバナンス構造に応じて大きく異なるため、常に個別化しなければならない点に留意することが重要です。さらに、先住民族および地域社会では、同意を規律する法制度が大きく異なります。先住民族は独立した国家として認知され、国際法によって保護されますが、地域社会は現地の統治・規制当局の管轄下に置かれる場合があります。

Savimbo は、ISBM の場合、同意は 体験的なものであるべきだと強く推奨しています。 そのため、ツール、研修、給与追跡、および情報は、まず現地において3〜6か月間、義務を伴わず、拘束条件のない形で導入し、地域社会が、何に同意しようとしているのか、どのようなデータを共有することになるのか、作業がどのようなものか、また生物多様性クレジット創出プロジェクトがどのように運営されるのかを、学習し、体験する時間を確保する必要があります。これは、追跡活動に対する適切な報酬を検討する際に特に重要です。追跡活動は労働集約的であり、成功のために専門的知識を要します。この方法により、全当事者にとってのプロジェクト参加リスクが低減され、信頼が構築され、関係者全員の時間と資源が節約されます。

一部の地域社会では FPIC のプロトコルが明確に定義されていない場合があるため、この期間は、パートナーが、地域社会がどのように機能しているのか、誰が指導者なのか、真の同意のために何が必要なのか、そしてそれらがどのように実施されるのかを理解するうえでも不可欠です。場合によっては、 真に 独立した専門家を雇い、地域社会が実施可能な形で希望する FPIC プロトコルを定義する支援を受ける必要があるかもしれません。私たちの直接的な経験では、コミュニティ全体を代表して個別に署名できると主張する指導者は、少なくとも誤っており、外部者との初期交渉に同席していない可能性のある女性や長老の意見を含め、地域社会が真に何であるのかを判断する際には慎重を要します。

有効な FPIC のために私たちが推奨するガイドには、以下を含みますが、これらに限定されるものではありません。

• 持続可能なパーム油のための円卓会議（RSPO） FPIC ガイド

• First People's Worldwide FPIC デューデリジェンス質問票

• 森林住民プログラム 誠実交渉ガイド

• Sirge 連合 FPIC ガイド

• 生物多様性条約 Mo’ otz Kuxtal ガイドライン

ISBM では、FPIC も適切に文書化され、現地で実証されている必要があります。言い換えれば、独立した現地査察により検証される必要があります。参照してください 付録 L