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# 附录B：土地控制权法律证明样本

碳项目在许多地区均已失败，原因在于相关群体无法取得合法土地权利，但仍对土地拥有控制权，因此 [持续进行非法毁林](https://www.nytimes.com/interactive/2022/06/14/climate/congo-rainforest-logging.html). 

生物多样性不同于碳；动物更可能被具有土地进入权但未必拥有土地所有权的各方猎捕或贩运。因此，我们已将本协议的适用范围扩展至土地控制这一概念。 

土地控制定义为，并可包括：土地所有权、BCP内土地占有，或BCP内土地守护。本方法学要求提供证据，证明BCP在所纳入土地上存在、定期到访，或对其享有管理权限。且项目区域必须有权获得为保护该区域而支付的款项。 

本附件提供了一个关于土地所有权相较于土地守护的示范性协议，适用于在哥伦比亚国家管辖范围内开展的项目。BCP必须遵循其管辖区域的国家要求。   

#### B.1 哥伦比亚土地所有权要求。

根据哥伦比亚法律，土地可通过所有权或守护形式持有。所有权文件：

* Title：土地所有权的法律权属文件。Resguardo权属文件签发给原住民。 
* Escritura：赋予持有人对土地享有法定所有权的契约。

哥伦比亚政府要求以Escritura或Title作为土地所有权证明文件，当前国际碳市场认证标准亦然。  

#### B.2 哥伦比亚土地守护要求。

除所有权外，哥伦比亚法律还通过Compreventa文件承认土地守护、占有或持有。 

* Compreventa：买卖协议，不足以证明土地的法定所有权，但可为最终过渡至土地所有权提供长期守护的文档证明。 

下文给出一个满足法定要求的示范机制。 

#### **表8. 依据哥伦比亚法律，土地守护文件的补充要求**

| 文件        | 要求                                                                  |
| --------- | ------------------------------------------------------------------- |
| 买卖文件      | 经认证或未经认证的书面文件，申请人通过买卖取得不动产时，应至少载明签署日期、买方和卖方姓名、成交价格、付款方式，以及不动产的详细描述。 |
| 合法占有宣誓书   | 在公证人面前作出庭外声明，并由两名见证人签署，以证明合法占有。                                     |
| 社区证明      | 证明为该不动产所在相应管辖区社区行动委员会成员的证书。                                         |
| 土地测量      | 位置图及不动产所在地。应具有对不动产的真实描述，包括登记页、地形测量、边界说明和／或界标，详细确定不动产所在地及周边区域和面积。    |
| 财产税收据（如有） | 必须证明过去5年内对适用地块已缴纳财产税。                                               |

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